أعد مركز الميزان هذه الورقة قبل اجتماع الفصائل في القاهرة 8 و9 فبراير 2021، وكان قد عبر عن مضمونها في اجتماِعات مختلفة، وشكلت بعض القضايا محور اتفاق بين معظم مؤسسات المجتمع المدني. ويشعر المركز أهمية نشر هذه الورقة على أمل أن تأخذ القيادة السياسية بالملاحظات الواردة فيها، والتي من شأنها تحصين العمليات الانتخابية.